Особенности призваны обеспечить правильное применение Положения к
непромышленным предприятиям на основе всестороннего учета характера производственно-хозяйственной деятельности этих предприятий. В случаях, когда отдельные нормы Положения общего характера неприменимы к той или иной категории непромышленных предприятий, особенности должны устанавливать, какие нормы действующего законодательства применяются в данном случае.
Исходя из этого, представляется, что в особенностях могут быть установлены в основном правила двух категорий: правила, конкретизирующие отдельные нормы Положения; правила, предусматривающие па основе действующего законодательства определенные изъятия из содержащихся в Положении норм общего характера.
Весьма важную роль в правильном применении Положения к непромышленным предприятиям должны сыграть правила, уточняющие применительно к специфике производственно-хозяйственной деятельности соответствующих непромышленных предприятий конкретные нормы, предназначенные главным образом для регулирования отношений, складывающихся в процессе производственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий.
Примеры того, как должны решаться такие вопросы, имеются в самом Положении о предприятии.
Основное место в особенностях применения Положения к непромышленным предприятиям занимают правила, устанавливающие отдельные изъятия из норм Положения, имеющих общее значение. Чаще всего такие нормы предусматривают расширение прав предприятии, снимают ограничения их полномочий и развязывают их инициативу и самостоятельность. Такого рода правила могут иметь место лишь как исключение, если они действительно необходимы, экономически оправданы и диктуются интересами всестороннего и более глубокого учета специфики непромышленных предприятий. Главное же состоит в том, чтобы подобные правила устанавливались в определенных границах.
Эти условия состоят в том, что правила особенностей применения Положения к непромышленным предприятиям должны основываться на законодательстве, действующем для предприятий соответствующей отрасли народного хозяйства.
