ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 4 октября 1965 г. № 729 признали необходимым усилить значение прибыли в экономическом стимулировании предприятий и повышении материальной заинтересованности их коллективов и отдельных работников в достижении лучших результатов работы.

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы предусматривается улучшение планирования прибыли как основного источника доходов государства, повышения роли снижения себестоимости продукции в формировании прибыли.

Предприятия, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, создают три самостоятельных фонда:

• фонд материального поощрения;
• фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
• фонд развития производства.

Фонд материального поощрения создается за счет отчислений от прибыли предприятий, а также включения в него сумм премии, выплачиваемых рабочим и служащим по фонду заработной платы. Размер отчислений в этот фонд определяется по нормативам, устанавливаемым в процентах к фонду заработной платы всего персонала предприятия.

Отчисления от прибыли в фонд материального поощрения производятся ежеквартально, исходя из данных о выполнении плана по реализации продукции (прибыли), рентабельности и производству важнейших видов продукции в натуральном выражении, учитываемых нарастающим итогом с начала работы в данном году по новой системе (квартал, полугодие, девять месяцев, год) На поощрение работников предприятием может быть израсходовано ежеквартально не более 90% средств, поступающих в фонд. Остальная часть фонда расходуется на эту цель по окончании года при условии выполнения предприятием годовых плановых заданий по реализации продукции (или прибыли) и рентабельности производства.