До принятия Положения предприятие было ограничено в распоряжении средствами, предназначенными для капитального ремонта, и не имело права приобретать новое оборудование за счет этих средств. Затраты на модернизацию оборудования и подвижного состава могли производиться за счет амортизационных отчислений на капитальный ремонт лишь тогда, когда модернизация осуществлялась одновременно с капитальным ремонтом. Что же касается затрат на модернизацию оборудования при реконструкции предприятий, цехов или отдельных объектов, а также на модернизацию других основных фондов, то они должны были производиться за счет ассигнований на капитальные вложения или за счет ссуд банка.

Положение не ограничивает права предприятия в решении вопроса о том, производить ли капитальный ремонт оборудования, либо сдать его в утиль и взамен приобрести новое. Не требуется для этого ни согласования с вышестоящим органом, ни разрешения его.

При определении экономической целесообразности следует исходить из того, что если ремонт оборудования требует значительных средств, причем нет гарантии, что после этого оборудование будет работать продолжительное время, то выгоднее, очевидно, затратить несколько больше средств, но приобрести новое оборудование. Подход должен быть один — обеспечение наиболее рационального и экономного использования средств.

Госплан СССР и Министерство финансов СССР определили порядок образования и использования резерва амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт. Этот порядок предусматривает следующие основные положения.

Резерв для оказания помощи предприятиям, у которых собственных средств на осуществление капитального ремонта основных фондов недостаточно, образуется министерством (ведомством) за счет амортизационных отчислений, предназначенных для капитального ремонта, и находится в его распоряжении.

В необходимых случаях указанный резерв с разрешения министерства (ведомства) может быть образован в трестах, объединениях, главных управлениях и других органах, в непосредственном подчинении которых находятся государственные производственные предприятия. В системе Министерства угольной промышленности СССР установлено, что указанный резерв создается в этом министерстве, одноименном министерстве на Украине, а также в угольных комбинатах.

В системе Министерства связи резерв амортизационных отчислений создается вышестоящей организацией (управления связи, министерства связи союзных республик, не имеющих областного деления, и т. д.), в системе Министерства специальных и монтажных строительных работ СССР — соответственно в министерстве Союза ССР, министерствах и управлениях специальных и монтажных строительных работ союзных республик, главных управлениях и трестах.

Отчисления в резерв министерства (ведомства), главных управлений, трестов и других органов в целом не могут превышать 10% общей суммы амортизационных отчислений предприятия, предназначенных на капитальный ремонт.

Размер отчислений в резерв может быть установлен по отдельным предприятиям дифференцировано, в зависимости от запланированного объема затрат на капитальный ремонт, с соблюдением предельного размера для каждого предприятия до 10%. При этом сумма отчислений должна определяться таким образом, чтобы полностью обеспечить финансированием объем капитального ремонта, установленный на планируемый год предприятию, производящему отчисления в указанный резерв.

Допускается также полное освобождение от отчислений в резерв тех предприятий, у которых затраты на капитальный ремонт в планируемом году равны или превышают сумму амортизационных отчислений, включая остатки амортизационного фонда на начало года.

Установленные размеры отчислений доводятся до предприятий вышестоящими органами на каждый год одновременно с утвержденным балансом доходов и расходов (финансовым планом).